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被唱衰的法国经济

发布时间:2021-01-21 16:23:58 阅读: 来源:清水泵厂家

被唱衰的法国经济?

如果法国政府能够动手实施深层次结构性改革,危机或成为法国重振经济的契机

过去的一年,欧洲主权债务危机演变得相对平缓,远不及2011年那样跌宕起伏。法国经济也在2012年第三季度实现正增长,从而避免陷入“二次探底”。然而,在2012年11月17日出版的英国《经济学人》依旧唱衰法国——“埋在欧洲心脏的一枚定时炸弹”。经济停滞,失业率高企,贸易逆差巨大,企业运营困难,政府应对不力,法国有可能成为2013年欧洲单一货币的最大风险。  两天之后,国际评级机构穆迪下调法国长期主权信用评级,评级展望为负面。此举被普遍视为是从市场角度发出的又一个警告:法国经济若想恢复健康的可持续发展,急需“大手术”。  学界也有悲观人士。法国经济学家尼古拉·巴韦雷认为,2013年“危机”交织:资本主义自1929年以来最严重的金融危机爆发后6年,全球经济仍未能全面持续复苏;欧债危机爆发后4年,金融系统性风险仍未完全消除。一言以蔽之,法国处境险恶。  法国经济自身状况又如何呢?与2007年相比,法国国内生产总值一直未能恢复,近况不佳:一方面,工业生产已下降12%,企业利润率跌至历史最低点,真实失业率有可能高达15%;另一方面,自1973年石油危机以来,法国从未实现财政预算盈余,2013年公共债务占GDP的比例有可能创下92%的新高,公共支出占GDP的比例有可能升至57%,财政收入则将超过国家财富的一半。这些数据意味着,法国人均收入甚至有可能低于欧盟平均水平。  面对这样的现实,法国总统弗朗索瓦·奥朗德却保持乐观态度。他认为,欧债危机“已远去”,法国经济不仅可以避免二次探底,甚至还可以实现2012年增长0.3%、2013年增长0.8%的目标。法国政府也有望实现2013年将财政赤字占GDP比例降至3%以内的目标。为此,奥朗德政府提出增长战略,以放松紧缩、促进就业,其实质是增加税收。  欧债危机爆发四年,欧洲国家必须削减财政赤字,恢复公共财政平衡,以此促使经济恢复增长动力成为共识。而减赤无非是削减公共开支和增加税收收入两种手段。在2012年5月举行的总统选举中,主张财政紧缩的尼古拉·萨科齐败给主张刺激增长的奥朗德,法国选民宁可加税也不愿紧缩的心情表露无遗。随着法国加税计划的出台,问题又来了,首先是企业界和中产阶级不满;其次,税收过高,不但增加企业负担,也使外国投资望而却步……  应对欧债危机,政界和学界另一个共识是重债国还需实施深层次结构性改革。2012年11月,法国政府公布的《振兴法国工业竞争力》报告显示,法国工业近年来不断萎缩,在欧元区17个国家中排名第15位,甚至比深陷债务危机的希腊还要低。与德国相比,法国企业在研发、培训、创新、投资等方面存在差距,中小企业难以成长。  受惠于这份报告,饱受税负沉重之苦的法国企业界随后获得政府给予企业高达200亿欧元的抵扣税优惠等措施。为了筹措这笔资金,法国政府只有削减开支和提高税收。  劳资对抗是制约法国经济发展多年的瓶颈,报告显示,强大的工会组织常常通过罢工方式解决劳资矛盾,僵化的用工制度令企业失去竞争力,导致法国大型跨国企业纷纷外迁工厂。这成为劳动力市场改革急需突破的重点。2013年1月,法国劳资双方在政府协调下达成协议。工会与雇主协会相互妥协,同意既保持“就业稳定”又增加“用工灵活”。这让法国各界看到改革僵硬的劳动力市场的希望,但实际上工会与雇主协会仍各执立场,松动有限,法国离启动劳动力市场改革还有一段距离。  在欧洲,坊间流传这样一个说法:欧洲国家左翼政党与工会关系密切,拥有比较广泛的民意,比较容易推行改革措施。但改革的风险是激起民意反对,导致选举失利。最典型的例子是德国前总理格哈德·施罗德。他推行的改革使德国成功抵卸金融危机,却在2005年大选中失利,从此淡出政坛。  世间事总是福祸相依。如果法国政府能协调各界,实施深层次结构性改革,危机或成为法国重振经济的契机。

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